若尔盖县人民检察院
五举措强化生态资源检察联络站作用
为更好的推动全县生态环境和资源保护工作,服务和保障地区生态文明建设,我院积极探索,通过争取支持、延伸触角、深入调研、加强培训、完善机制等措施不断强化生态资源检察联络站作用,取得了良好成效,自生态资源检察联络站建立以来,共摸排案件线索4件,立案3件。
一是争取支持。在县委办、政府办出台《若尔盖县深入推进公益诉讼工作的实施意见》的基础上,我院积极争取县人大支持,今年3月25日,县人大常委会审议通过了《关于加强检察机关提起公益诉讼工作的决定》,支持检察机关公益诉讼工作,为我院在生态环境和资源保护等领域开展检察监督工作奠定了基础。同时,我院为进一步增强各乡镇(场)对生态资源联络站及公益诉讼工作的知晓度和参与度,李玉梅检察长亲自带队深入全县各乡镇(场)进行走访,向各乡镇负责人详细介绍我院建立生态资源检察联络站的目的意义,得到了各乡镇(场)的全力支持。
二是延伸触角。在建立片区生态资源检察联络站的基础上,我院进一步延伸联络站触角,在全县17个乡镇(场)设立了生态资源检察联络点,将四个片区联络站触角延伸到了最基层,同时,通过在各乡镇(场)、村(社区)人口较为集中的地方张贴藏汉双语版公益诉讼监督提示单。“提示单”内容主要针对各乡镇(场)多发、易发的环境问题及向我院举报的途径、方式和举报奖励办法,为动员全民参与、支持公益诉讼及生态环境资源检察工作寻找到了合适路径。
三是深入调研。为全面掌握生态资源检察联络站在各联络站、联络点的运转情况,最大限度发挥其作用,我院6名党组成员分工、分片区深入到全县17个乡镇(场)开展调研工作,通过个别走访,邀请各乡镇人大代表、政协委员、乡镇领导、村组干部、公益性岗位人员及群众代表召开座谈会等方式,全面了解各乡镇(场)生态环境保护现状及该地区存在的突出生态问题,广泛听取基层农牧民群众针对检察机关开展环境保护工作提出的意见建议,为联络站更加高效的运转打下了基础。
四是强化培训。一方面通过开展联络员集中培训和个别指导等方式不断提高各联络员的履职能力。除每年定期组织一次全县培训外,还不定期深入乡村有针对性的开展培训;另一方面建立了“盖生态环境资源检察联络员工作群”,群内不定期推送涉生态环境保护的相关法律法规及典型案列,进一步提高了各联络员的履职能力,密切了其与检察机关的联系。
五是完善机制。建立了联络员选聘机制、联络员表彰激励机制、联络员培训机制。选聘机制明确了联络员的选取群体、选取方式,明确了各联络员的职责职能,激励机制明确了对于联络员反馈的案件线索给于的奖励方式及优秀联络员的表彰奖励办法,联络员培训机制明确了对于联络员培训的时间、方式内容等。